进一步完善企业“风控体系”是国资国企改革的重要任务之一,也是确保国有企业高质量发展的重要保障。为进一步增强公司风险管理能力,今年以来,公司坚持以“合法合规+提升效率+风险防控”为核心,全面启动“全面风险管理提升年”行动,优化风险管理机制,建设“风控体系”,对风险进行分类、分层、分级管理,强化风险管理水平,建立健全内控控制,促进公司良好、稳健、高质量发展。
01,统筹谋划,精心安排部署
2023年4月,公司召开“风控体系”工作动员会,会上就行动方案、总体目标、人员安排、工作要求等内容进行了部署,成立了领导小组和实施小组,重点从风险识别、风险计量、风险处置等维度对公司经营中面临的信用风险、流动性风险、操作风险等风险进行分类、分层、分级管理,做好在发展中有效防控风险,确保不发生新的风险。会后下发了《西部(银川)融资担保有限公司“风控体系”建设行动方案》,要求全员必须思想上要重视、行动上要积极、成果输出要全面有效,严格按照行动方案、不折不扣地落实“风控体系”建设任务目标。
02,高效实施,保证成果输出
重点围绕“三道防线”、风险管理的方法与流程、内部控制的设计与执行,以业务活动为基础,以合法合规经营为目标,以数字化建设为辅助,以《风控手册》、《合规手册》为结果导向,建立事前风险防范、事中风险监测、事后风险处置的全流程风险防控管理体系。
一是进一步完善全面风险管理体系。首先,建立全面风险管理三道防线。在公司建立了管理层、风险管理办公室(合规风控部)、其他部门以及内审组成的风险管理组织架构。其次,进一步明确风险管理流程与方法。从风险信息收集、风险识别、风险分析、风险评估、风险应对、风险管理监督与考核全方位、全流程开展风险管理工作,搭建风险评估模型,根据量化的风险等级,确定相应的风险应对措施,使公司能够积极恰当地应对风险,提高风险应对的效率和效果。最后,实现风险的精准管理。通过全面梳理公司业务活动,对公司可能存在的风险进行全面排查,形成《全面风险库》,匹配控制措施,做好风险的预防性控制;对已发生风险并汇入《风险事项化解管理库》里的项目,坚持一企一策、一事一策形成《风险化解方案》,责任到人,跟踪落实进度,做到化解一项,销号一项。
二是建立健全内部控制体系。以五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引等为依据,按照内控五要素建立健全内部控制体系,以制度和业务流程为主线,梳理业务流程图,编制风控矩阵,找出关键风险点,匹配控制措施,优化业务流程;从内控设计有效性与内控执行的有效性为落脚点,以内部控制监督为手段,形成了一套设计、运行均完备、有效的内部控制体系。以上所有内容最后形成了一个集风险管理与内部控制为一体的《风控手册》。
三是以合法、合规经营为底线,梳理国家级、部委级、宁夏区级、银川市层面的各类与公司经营紧密的相关政策,提炼各类强制性条款及指标,整理成册,形成《合规手册》,作为公司合法、合规经营的依据。
四是持续加强数字化建设。今年,公司完成了全面风险管理系统的搭建。后期,将持续开展批量化业务即票据承兑担保、电子债权凭证担保等业务的数字化建设,强化该业务保后监管的科技化、智能化手段,提升风险识别、风险预警的自动化能力。
如何将“风控体系”落到实处,是一个长远目标,也是最终目标。西部担保将以《合规手册》为基础,以《风控手册》为准绳,以全面风险管理系统为手段,持续做好公司风险管理与内部控制建设工作。下一步,公司将以“风控体系”为指导,强化全流程风险把控,做细尽职调查,严格风险审查,做实保后监管。切实做到风险早发现、早预警、早处置。真正将“风控体系”建设的成果落地。